Politique et société

Budget européen 2021-2027 : un euro versé rapportera gros

Tous les pays membres de l’Union européenne tireront d’importants bénéfices de leur appartenance au marché unique entre 2021-2027. Les 130 Mrds d’euros de contributions versés chaque année au budget européen rapporteront à leur économie 923 Mds d’euros par an de produit national brut.

Ursula Von der Leyen et Charles Michel.

Le 21 juillet , le conseil européen des chefs d’Etat et de gouvernement s’est entendu pour fixer à 1 074 milliards d’euros (Mds d’€ - en euros 2018) le montant du budget européen pour 2021-2027. Au cours des sept prochaines années, il sera essentiellement alimenté par les contributions des vingt-sept pays membres. Ensemble, ils verseront 130 Mds d’euros chaque année.

Quelque soit le montant de leur contribution au budget européen, ces pays membres tirent d’importants bénéfices de l’accès au marché le plus important au monde (65 % de leurs échanges commerciaux à l’international). L’effet de levier sur la croissance de leur économie est considérable.

Les chefs d’État et de gouvernement des Vingt-sept en ont bien conscience  : 7,1 euros de richesses (ou produit national brut) seront produits par euro versé au budget européen en 2021-2027, selon une étude de la Commission européenne. Mais les gains varient d’un pays à l’autre, alors que la contribution est quasiment proportionnelle au produit national brut (PNB). Elles représentent entre 0,9 % et 1,05 % de leur PNB.

Le Luxembourg tire le maximum de sa contribution

En France et en Allemagne, chaque euro versé au budget européen génère respectivement 5,5 € et 6,3 € de PNB. Plus à l’est de l’Europe, les gains seront bien plus élevés. La Tchéquie et la Slovaquie gagneront au moins 12,5 € de PNB par euro payé.

La contribution au budget européen est donc un placement qui rapporte. Les chefs de gouvernement les plus frugaux en ont très bien conscience alors qu’ils se plaignent régulièrement du montant excessif de leur contribution.

L’un deux, les Pays-Bas, tire de l'appartenance au marché unique des bénéfices parmi les plus importants. Chaque euro payé pour alimenter le budget européen génère 12,26 € de PNB. Mais c’est le Duché du Luxembourg qui remporte la palme des pays bénéficiaires: 14,80 € par euro payé.

Que des gagnants !

Tous pays membres confondus, les 130 Mds d’euros de contributions annuelles au budget européen au cours des sept prochaines années, produiront 923 Mds d’euros de richesses, soit l’équivalent de 5,92 % de leur PNB.

Aussi, en cette période de crise, les pays membres de l’Union européenne ont plus de chances de retrouver le chemin de la croissance au sein du marché unique qu’isolés... Les 22,45 Mds d’euros payés chaque année par la France entre 2021 et 2027, soit 0,91 % du PNB national, lui permettront de produire et de vendre 124 Mds d’euros de denrées, de biens et de services, entre autres. En Allemagne, sont en jeu 208 Mds d’euros de PNB par an pour 32,76 Mds d’euros de contributions.

Ainsi, l’Allemagne et la France tireront plus d'un tiers des bénéfices (330 Mds d’euros sur 924 Mds d’euros) de leur participation au budget européen des Vingt-sept. Leur destin économique est donc très lié à celui de l’Union européenne.

À Bruxelles, 363,9 Mds d’euros pour l’agriculture européenne en 2021-2027

Le lundi 20 juillet, le conseil européen a aussi doté l’Union européenne d’un nouveau budget de 1 074,3 Mds d’euros en euros 2018 (dont 1 061 Mds d’euros en crédits de paiement). Ce montant correspond à la dernière proposition de Charles Michel, le président du Conseil européen. Les crédits d'engagement pour l'agriculture et la politique maritime ainsi que pour l'environnement et l'action pour le climat, ne dépasseront pas 356,4 Mds d’euros dont 239,9 Mds d’euros aux paiements directs et aux plans stratégiques.

La dotation au titre du Feader pour la période 2021-2027 est de 77,85 Mds d’euros. Les 7,5 Mds d’euros du plan de relance de 750 Mds d’euros s’ajouteront à cette dotation.